派了更多人分权。

谢安管调度的，天子另派了司马道子的人去管粮草。谢玄领兵打仗的，天子又派了人在他身边协理军务。

一个北伐，三四个衙门管着，谁都想插一手，谁都不肯担责任。

调兵的书函从这个衙门递到那个衙门，盖了七八个印才能出建康城，到了前线，战机早过了。

在这种各有心思的情况下，北伐如何能顺利，磕磕绊绊的打着。

今天收复一座城，明天粮草不济又退回来。后日打了一场胜仗，大后日朝廷的犒赏文书还没出建康。

前线的将士们心里都不痛快，可谁也不敢明说。

刘裕跟着刘牢之在淮水一带来回拉锯，打了几个小仗，胜多败少。

可每回打完胜仗，抬头一看，后头的粮草又接不上，只能往后退。

好在朝廷...

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